אילו מדינות ככל הנראה יתווספו לצד VWP?

VWP היא תוכנית של הממשל הפדרלי של ארצות הברית המאפשרת לאזרחים של מדינות מסוימות לנסוע לארה"ב למטרות תיירות, עסקים או מעבר ללא ויזה למשך עד 90 יום.

אילו מדינות חברות כיום בתוכנית הפטור מוויזה?

כיום 42 ישנן מדינות המשתתפות ב-VWP. רומניה היא המדינה האחרונה שנוספה בינואר 2025. אזרחי רומניה היו אמורים להיות זכאים בתחילה להגיש בקשה ל-ESTA החל מה-31 במרץ 2025, אולם זה נדחה עד לבחינה של הציות של רומניה.

אסיה

ברוניי
ישראל
יפן
קוריאה
סינגפור
טיוואן

אירופה

אנדורה
אוסטריה
בלגיה
קרואטיה
הרפובליקה הצ'כית
דנמרק
אסטוניה
פינלנד
צרפת
גרמניה
יוון
הונגריה
איסלנד
אירלנד
איטליה
לטביה
ליכטנשטיין
ליטא
לוקסמבורג
מלטה
מונקו
הולנד
נורווגיה
פולין
פורטוגל
רומניה (נדחה, ממתין לבדיקה)
סן מרינו
סלובקיה
סלובניה
ספרד
שוודיה
שוויץ
בריטניה

אוקיאניה

אוסטרליה
ניו זילנד

דרום אמריקה

צ'ילה

המזרח התיכון

קטאר

בעוד שאיננו יכולים לחזות בוודאות אילו מדינות יצטרפו לתוכנית VWP הבאה, חלק מהמדינות שהביעו עניין או עומדות בקריטריונים לזכאות כוללות:

רומניה – רומניה נוספה ל-VWP בינואר 2025, אך היא עוברת בדיקת תאימות לפני שהתקבלה במלואה.
בולגריה – בדומה לרומניה, בולגריה הביעה עניין בחברות ב-VWP.
קפריסין – גם קפריסין בוחנת אפשרות להצטרף לתוכנית.
ברזיל – למרות שבאופן מסורתי אינה נחשבת למועמדת לנשיאות, הכלכלה הצומחת של ברזיל והקשרים החזקים עם ארה"ב עשויים להפוך אותה למתמודדת בעתיד.

שימו לב שמדובר בהצעות ספקולטיביות בלבד – החלטות רשמיות תלויות בשיקולים מדיניים, כלכליים וביטחוניים שונים.

מהו התהליך עבור מדינה להגיש בקשה לתוכנית הפטור מוויזה?

התהליך כולל מספר שלבים וקריטריונים מרכזיים כמפורט להלן:

הכרזה כמדינת תוכנית

המדינה המבקשת להצטרף ל-VWP חייבת להיות מוגדרת על ידי מזכיר המדינה האמריקאי, בהתייעצות עם המזכיר לביטחון המולדת, כמה שמכונה "מדינת תוכנית".

תושבי קבע של מדינות ייעודיות שאינם אזרחיהם אינם זכאים לפטור מוויזה.

קריטריונים לייעוד

הקריטריונים להכרזה כמדינות תוכנית מפורטים בסעיף 217(c) של חוק ההגירה והאזרחות (8 U.S.C. § 1187).

קריטריונים אלה מדגישים את אבטחת הדרכון, שיעור סירוב לוויזה שלא למטרת הגירה מתחת ל-3%, וויתור הדדי על ויזה לאזרחי ארה"ב, בין היתר.

תהליך הגשת הבקשה

מדינות המעוניינות להצטרף ל-VWP חייבות לעמוד בדרישות מחמירות הקשורות לניהול גבולות, שיעורי סירוב נמוכים לוויזה ללא מהגרים, הנפקת דרכונים אלקטרוניים, דיווח בזמן על דרכונים שאבדו או נגנבו ושיתוף מידע נגד טרור.

תהליך הגשת הבקשה כרוך בהוכחת עמידה בדרישות אלו כדי להיחשב להכללה בתוכנית.

אישור ויישום

ברגע שמדינה עומדת בקריטריונים ובדרישות הנדרשות, ממשלת ארה"ב רשאית לאשר את הכללתה ב-VWP.

לאחר האישור, אזרחי המדינה יכולים לנסוע לארצות הברית לתיירות, עסקים או מעבר עד 90 יום ללא קבלת ויזה, בתנאי שהם מקבלים אישור מראש באמצעות המערכת האלקטרונית לאישור נסיעות (ESTA).

מהו ציר הזמן למדינה שתאושר לתוכנית הפטור מוויזה?

ציר הזמן לאישור מדינה לתוכנית הפטור מוויזה (VWP) כולל שלבים חשובים שונים ויכול להשתנות בהתאם לעמידתה של המדינה בדרישות התוכנית.

מועמדות והגשת מועמדות רשמית

ברגע שמדינה מביעה עניין להצטרף ל-VWP, מחלקת המדינה מציעה באופן רשמי את המדינה להצטרף לתוכנית.

לדוגמה, במקרה של פולין, שגריר ארה"ב הצהיר שפולין תהיה זכאית מלאה ל-VWP תוך 3 עד 6 חודשים לאחר ספטמבר 2019, בהתאם להליכים בירוקרטיים. המדינה קיבלה חברות בקבוצה ב-19 בנובמבר 2019.

באופן דומה, התקדמותה של קרואטיה לקראת הצטרפות ל-VWP התאפיינה בירידה בשיעור הסירוב לוויזות עסקים ותיירים, מה שסלל את הדרך למועמדותה ובסופו של דבר להכללתה בתוכנית.

הודעה רשמית ואישור

לאחר המינוי, מזכיר המדינה או ביטחון המולדת מודיע רשמית על אישור המדינה להצטרף ל-VWP.

לדוגמה, קרואטיה הייתה מועמדת רשמית להצטרף ל-VWP ב-2 באוגוסט 2021, והודיעה רשמית על הצטרפותה לתוכנית לפני 1 בדצמבר 2021, כאשר ההכללה בפועל התרחשה ב-23 באוקטובר 2021.

יישום

לאחר אישור מדינה, היא הופכת לחברה ב-VWP, ומאפשרת לאזרחיה לנסוע לארצות הברית למטרות עסקים או תיירות לשהייה של עד 90 יום ללא ויזה, בתנאי שהם מקבלים אישור מראש באמצעות המערכת האלקטרונית לאישור נסיעות (ESTA).

מהן הדרישות מאזרחי מדינה להשתתף בתוכנית הפטור מוויזה?

הדרישות לאזרחי מדינה להשתתף בתוכנית הפטור מוויזה (VWP) כוללות את הדברים הבאים:

מערכת אלקטרונית לאישור נסיעות (ESTA)

אזרחים או אזרחים מכל מדינות VWP חייבים לקבל אישור דרך ESTA לפני הנסיעה לארצות הברית במסגרת התוכנית.

המונח ESTA מתייחס למערכת אוטומטית שקובעת אם מבקר פוטנציאלי זכאי לנסוע לארה"ב במסגרת VWP למטרות תיירות או עסקים.

מקסימום מטרות שהייה ונסיעות

משתתפים ב-VWP רשאים לנסוע לארה"ב לביקורי תיירות או עסקים של לא יותר מ-90 יום ללא צורך בויזה.

על הנוסעים לדבוק במגבלת 90 הימים ולנסוע רק למטרות מאושרות על פי VWP.

קריטריונים לזכאות

אזרחי המדינות המשתתפות חייבים להחזיק בדרכון אלקטרוני תקף עם שבב אלקטרוני ולנסוע לעסקים, להנאה או למעבר פחות מ-90 יום.

אסור לנוסעים לתכנן ללמוד, לעבוד או להישאר בארה"ב יותר מ-90 יום כדי להיות זכאים לנסיעה ללא ויזה במסגרת VWP.

דרישות נוספות

על הנוסעים להחזיק בכרטיסי המשך או חזרה ולשאת עותק של מסלול הנסיעה שלהם אם הם נוסעים בכרטיס אלקטרוני.

הנכנסים לארה"ב דרך האוויר או הים חייבים לנסוע בחברות תעופה המשתתפות ב-VWP וקיבלו אישור נסיעה דרך ESTA.

נוסעים הנכנסים לארה"ב דרך היבשה חייבים להחזיק בטופס I-94W מלא ולשלם אגרה בסך 6.00 דולר ארה"ב.

מהן ההשלכות של שהייה יתר בתוכנית הפטור מוויזה?

ההשלכות החשובות ביותר של שהייה מעבר לתוכנית הפטור מוויזה (VWP) כוללות:

אי זכאות ל-VWP בעתיד

אם תחרוג ממגבלת 90 הימים במסגרת ה-VWP, לא תהיה זכאי להשתמש ב-VWP כדי להיכנס לארה"ב בעתיד. המשמעות היא שתצטרך להגיש בקשה לוויזת מבקר רגילה B-1/B-2 בשגרירות או בקונסוליה של ארה"ב, שיכולה להיות קשה יותר להשגה.

צבירת "שהייה בלתי חוקית"

שהייה מעבר לתקופת ה-VWP פירושה גם שתצבור "שהייה בלתי חוקית" בארה"ב. צבירת יותר מ-180 ימי שהייה בלתי חוקית עלולה לגרום לאיסור של 3 שנים על כניסה חוזרת לארה"ב, בעוד ששהייה מעבר של יותר משנה עלולה להוביל למניעה של 10 שנים.

קושי בשינוי סטטוס הגירה

שהייה מעבר ל-VWP עלולה להקשות הרבה יותר על שינוי סטטוס ההגירה שלך או קבלת גרין קארד מאוחר יותר. הסיבה לכך היא שתפרו את תנאי הכניסה הראשונית שלכם, ותסגרו דלתות בפני הזדמנויות עתידיות.

השלכות משפטיות

שהייה מעבר ל-VWP עלולה להוביל למעצר, גירוש וקשיים במציאת עבודה בארה"ב עקב היעדר מעמד הגירה חוקי. היא גם עלולה למתוח את היחסים עם הרשויות בארה"ב ולהפר את האמנה החברתית של יושר וכיבוד החוק.

כיצד השפיעה תוכנית הפטור מוויזה על התיירות בארצות הברית מאז שנכנסה לפעולה?

לתוכנית הפטור מוויזה (VWP) הייתה השפעה משמעותית על התיירות בארצות הברית מאז הקמתה. התוכנית, שמקורה ב-1986 כיוזמת פיילוט של דיפלומטיה ציבורית כדי להקל על תיירות והדדיות של נסיעות בין מדינות ידידותיות לארה"ב, הובילה לתוצאות חיוביות שונות עבור תעשיית התיירות האמריקאית:

תרומה כלכלית

ה-VWP מילא תפקיד מרכזי בחיזוק כלכלת ארה"ב באמצעות תיירות. לדוגמה, ב-2014, 20.3 מיליון המבקרים שהגיעו לארה"ב באמצעות תוכנית הפטור מוויזה הניבו סך של 190 מיליארד דולר בתפוקה כלכלית ותמכו בקרוב למיליון משרות בארה"ב.

הוצאות הנסיעות הישירות בארה"ב בשנת 2014 הסתכמו ב-927 מיליארד דולר. זה הניב כ-2.1 טריליון דולר בתפוקה כלכלית בתוספת כמעט 141 מיליון דולר בהכנסות ממסים.

יצירת מקומות עבודה

VWP מילא תפקיד ביצירת הזדמנויות עבודה בארה"ב. ניתוח ההשפעה הכלכלית של התרחבות ה-VWP למדינות כמו דרום קוריאה הראה כי הביקורים ממדינות אלה גדלו משמעותית, מה שהוביל ליצירת מקומות עבודה וצמיחה כלכלית.

לדוגמה, ההוצאות של מבקרים דרום קוריאנים בארה"ב עלו מ-2.7 מיליארד דולר ל-4.2 מיליארד דולר לאורך תקופה, ותמכו ב-36,200 משרות בארה"ב עד 2012.

הוצאות תיירות

נוסעים עם פטור מוויזה מוציאים בדרך כלל יותר ממטיילים בינלאומיים אחרים, מה שתורם משמעותית לחשבונות הסחר של ארה"ב ועוזר לאזן את המאזן המסחרי של המדינה.

ה-VWP היה גורם מפתח במשיכת תיירים לארה"ב, כאשר נוסעים פטורים מוויזה היוו יותר ממחצית משוק המבקרים בחו"ל בין השנים 1991 ל-2000.

מהי התפוקה הכלכלית הנוכחית שנוצרה על ידי תוכנית הפטור מוויזה?

הנתונים העדכניים ביותר שיש לנו הם לשנת 2018. באותה שנה, על פי ניתוח של איגוד הנסיעות האמריקאי, נוסעי VWP הניבו 190 מיליארד דולר בתפוקה כלכלית ותמכו בכמעט מיליון משרות בארצות הברית.