בהודעה שפורסמה לאחרונה, המחלקה לביטחון המולדת (DHS) חשפה תוכניות להנפיק כ-130,000 ויזות לא חקלאיות בשנה הקרובה כדי לענות על דרישות העובדים העונתיים בארצות הברית ובמקביל להסדיר הגירה בלתי חוקית.
שירותי האזרחות וההגירה של ארצות הברית סיפקו תובנות לגבי הפרטים של יוזמה זו.
תחזית DHS לשנת הכספים 2024
עבור שנת הכספים 2024, המחלקה לביטחון המולדת מצפה להנפיק 64,716 ויזות H-2B לעובדים, המשלימות את 66,000 ויזות H-2B המנדטוריות של הקונגרס.
מהלך זה משקף תגובה פרואקטיבית לביקוש הגובר לעבודה עונתית במגזרים שונים ברחבי הארץ.
הקצאת אשרות נוספות
בין ויזות H-2B הנוספות, 20,000 מיועדות לעובדים מאזורים ספציפיים, כולל אל סלבדור, קולומביה, קוסטה ריקה, אקוודור, גואטמלה, האיטי והונדורס.
44,716 האשרות הנותרות יוקצו לעובדים חוזרים שקיבלו בעבר אשרת H-2B בשלוש שנות הכספים האחרונות. הקצאה זו תחולק במהלך שנת 2024, תוך התמקדות בעמידה בדרישות העונתיות של ענפים שונים.
מתן מענה לצרכים ספציפיים לתעשייה
המשרד לביטחון הפנים הדגיש כי אשרות נוספות אלה חיוניות למגזרים המתמודדים עם מחסור בכוח העבודה הזמין.
תעשיות כגון אירוח, תיירות, גינון ועיבוד מאכלי ים, אשר לעתים קרובות מסתמכות על עובדים עונתיים או זמניים, ייהנו מיוזמה זו.
הקצאת הוויזות במחצית השנייה של שנת הכספים מתוכננת אסטרטגית כדי להתאים לביקוש המוגבר במהלך עונת הקיץ.
השפעה על הגירה לא סדירה
מעבר לטיפול במחסור בעובדים, בכירים במשרד לביטחון הפנים טוענים כי הגידול באשרות H-2B עולה בקנה אחד עם מחויבותו של ממשל ביידן ליצירת מערכת הגירה בטוחה ומסודרת.
הרחבת המסלולים החוקיים להעסקה זמנית נועדה להרתיע הגירה לא סדירה לארה"ב. גישה זו מסמלת מעבר לאסטרטגיית הגירה מקיפה ושיטתית יותר.
שמירה על עובדים אמריקאים והגנה על עובדים שאינם מהגרים
במסגרת תוכנית H-2B, עסקים בארה"ב מחויבים לתעדף עובדים אמריקאים למשרות פנויות לפני שהם שוקלים עובדים שאינם מהגרים.
מדיניות זו מגנה הן על עובדים אמריקאים והן על עובדים שאינם מהגרי עבודה, ומבטיחה כי הקבוצה השנייה לא תנוצל על ידי מעסיקים.
העיקרון העומד בבסיס התוכנית הוא לאזן בין טיפול במחסור בעובדים לבין הגנה על זכויותיהם של כל העובדים המעורבים.
יוזמת DHS ו-ESTA
בהקשר הרחב יותר של הגירה לארה"ב, חיוני להכיר במשמעות של המערכת האלקטרונית לאישור נסיעות (ESTA).
בעוד שההתמקדות האחרונה הייתה באשרות H-2B המספקות צרכי עבודה עונתיים, ESTA ממלאת תפקיד מכריע בהקלת הנסיעות עבור אזרחי מדינות תוכנית הפטור מוויזה (VWP).
תיירים ואנשי עסקים ממדינות VWP יכולים להשתמש ב-ESTA כדי לקבל כניסה לארה"ב לשהייה של עד 90 יום ללא צורך בוויזה.
כאשר עסקים ותעשיות בוחנים דרכים לעמוד בדרישות העבודה שלהם באמצעות תוכניות כמו H-2B, תהליך הכניסה היעיל שמספקת ESTA למבקרים לטווח קצר תורם ליעילות הכוללת של מערכת ההגירה האמריקאית.
התכנסות זו של מאמצים מדגישה את חשיבותה של מסגרת הגירה מתואמת היטב וניתנת להתאמה הנותנת מענה לצרכי עבודה זמניים ומקלה על נסיעות לגיטימיות.
גישה אסטרטגית למחסור בעובדים
הודעת המחלקה לביטחון המולדת על ויזות H-2B נוספות לשנת הכספים 2024 היא צעד אסטרטגי לקראת טיפול במחסור עונתי בכוח אדם ושיפור שלמות מערכת ההגירה האמריקאית.
על ידי מתן הקצאות ממוקדות והתמקדות בתעשיות ספציפיות, היוזמה משקפת גישה מגוונת לטיפול בצרכים המגוונים של כלכלת ארה"ב.
כאשר עסקים מנווטים בנוף המתפתח של מדיניות הגירה, החיבור ל- ESTA משמש תזכורת למסגרת הרחבה יותר המבטיחה תנועה חלקה וחוקית של אנשים מעבר לגבולות.